Nytt utredningsoppdrag for KS FoU: Hvordan kan kommunene lykkes med forsterket interkommunalt samarbeid?

Generalistkommuneprinsippet innebærer at alle kommuner har de samme oppgavene, uavhengig av forhold som befolkningstall, geografiske ulikheter og økonomi. Mange kommuner har imidlertid utfordringer med å ivareta lovpålagte oppgaver. En mulig løsning på problemet er mer omfattende interkommunale samarbeid, som kan gi kommunene større fagmiljø, bedre tilgang til kompetanse, effektivitetsgevinster m.v. Interkommunale samarbeid har imidlertid også noen ulemper, som for eksempel svekket demokratisk kontroll, redusert økonomisk handlerom, dårligere intern samhandling i kommunen, etc.

Formålet med utredningen er å få et bredere faglig grunnlag for å støtte kommuner som ønsker å etablere såkalt «forsterkede» interkommunale samarbeid etter kommuneloven. Det finnes ingen klar definisjon av forsterkede samarbeid, men de kjennetegnes gjerne ved at de omfatter flere oppgaver, har en langsiktig horisont og kanskje har en strukturell overbygning. Spørsmålet er som slike forsterkede samarbeid kan organiseres på en måte som gir større fordeler enn ulemper for deltakerkommunene og mer fordeler enn tradisjonelle interkommunale samarbeid. Vi skal kartlegge omfanget av og erfaringer med forsterkede interkommunale samarbeid. Det skal også vurderes om det er behov for utvikling av regelverk eller andre tiltak for å legge bedre til rette for at kommunene kan etablere slike samarbeid.

Er du fra en kommune som har erfaringer med forsterkede interkommunale samarbeid? Ta i så fall gjerne kontakt!

Vi gleder oss til å samarbeide med KS og Menon Economics om dette spennende prosjektet!